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索引號: DZBGS-2018-00018 發布機構: 黨政辦公室
生成日期: 2018-06-19 廢止日期:
文 号: 主題分類: 規章制度
關鍵詞:
內容概述:

中共黔東南民族職業技術學院委員會關于重新印發中共黔東南民族職業技術學院委員會工作規則的通知

 

黔東南職院黨發〔2018〕22號

 

 

中共黔東南民族職業技術學院委員會

关于重新印发中共黔東南民族職業技術學院委員會

工作規則的通知

 

各党总支,党委各工作部门,丹寨萬達校區管委会:

新修订的《中共黔東南民族職業技術學院委員會工作规则》已经学院党委会议研究通过,现印发给你们,请遵照执行。

 

中共黔東南民族職業技術學院委員會

                                  2018年6月13日

 

中共黔東南民族職業技術學院委員會工作规则

 

第一章 总  则

第一條 爲落實全面從嚴治黨要求,進一步完善學院黨委工作機制,推進工作科學化、民主化和制度化,提高領導水平和工作效率,根據《中國共産黨章程》《關于新形勢下黨內政治生活的若幹准則》《中國共産黨黨內監督條例》《中國共産黨黨組工作條例(試行)》《中國共産黨工作機關條例(試行)》《縣以上黨和國家機關黨員領導幹部民主生活會若幹規定》《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》《中國共産黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下校長負責制的實施意見》等有關規定和精神,制定本規則。

第二條 黨委在學院發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,按照統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局,對學院工作實行全面領導,對學院黨的建設全面負責。

第三條 黨委工作的指導思想是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,以創新、協調、綠色、開放、共享發展理念爲引領,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,推進全面依法治校,依靠全院師生員工推動學院科學發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義合格建設者和可靠接班人。

第四條 黨委工作遵循以下原則:

(一)坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜, 坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻党的理论和路线方针政策。

(二)堅持立黨爲公、執政爲民,認真踐行黨的宗旨和群衆路線,努力辦好人民滿意的高等職業教育。

(三)堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,切實把黨中央和省委、州委的決策部署與學院的實際結合起來,創造性開展工作。

(四)堅持黨委領導下的校長負責制,履行黨章等規定的各項職責,把方向、管大局、作決策、保落實。

(五)堅持民主集中制,增強黨委領導集體活力和黨的團結統一,建設風清氣正的校園政治生態。

(六)堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴肅黨內政治生活,始終保持黨的先進性和純潔性。

(七)堅持在憲法和法律範圍內活動,始終把紀律和規矩挺在前面,依照黨章和其他黨內法規履職盡責。

第二章 工作职责

第五條 党委是学院的领导核心,在学院党代表大会闭会期间,执行党中央、省委、州委的指示和党代表大会的决议、决定,领导學院工作。其主要职责是:

(一)全面貫徹執行黨的路線方針政策,貫徹執行黨的教育方針,堅持社會主義辦學方向,堅持立德樹人,推進全面依法治校,依靠全院師生員工推動學院科學發展,培養德智體美全面發展的中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人。

(二)討論決定事關學院改革發展穩定及教學、科研、行政管理中的重大事項和基本管理制度。

(三)坚持党管干部原则,按照干部管理权限负责干部的选拔、教育、培养、考核和监督,讨论决定学院内部組織機構的设置及其负责人的人选,根据干部管理权限依照有关程序推荐副县级以上领导干部和后备干部人选。做好老干部工作。

(四)堅持黨管人才原則,討論決定學院人才工作規劃和重大人才政策,創新人才工作體制機制,優化人才成長環境,統籌推進學院各類人才隊伍建設。

(五)堅持黨管宣傳、黨管意識形態的原則,領導學院思想政治工作和德育工作,堅持用中國特色社會主義理論體系武裝師生員工頭腦,培育和踐行社會主義核心價值觀,牢牢掌握學院意識形態工作的領導權、管理權、話語權。維護學院安全穩定,促進和諧校園建設。

(六)加强大学文化建设,发挥文化育人作用。加强精神文明建设和師德師風建设,培育良好校风学风教风。

(七)加強對學院基層黨組織的領導,做好發展黨員和黨員教育、管理、服務工作,發展黨內基層民主,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。

(八)加強學院黨委自身建設和作風建設,加強黨性黨風教育,牢固樹立群衆觀念,推進作風建設規範化、常態化、長效化。

(九)領導學院黨的紀律檢查工作,落實黨風廉政建設主體責任,推進懲治和預防腐敗體系建設。

(十)领导学院工会、共青团、社科联、學生会等群众组织和教職工代表大会。做好统一战线、关心下一代工作。

(十一)討論決定其他事關師生員工切身利益的重要事項。

第六條 黨委實行集體領導與個人分工負責相結合,堅持民主集中制,集體討論決定學院重大問題和重要事項,黨委班子成員按照分工負責有關工作,履行分管領域全面從嚴治黨責任。

第七條 黨委書記主持黨委全面工作,負責組織黨委重要活動,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,主動協調黨委與院長之間的工作關系,支持院長開展工作。

第八條 黨委建立職責清單制度,明確黨委及其成員職責,並在一定範圍內公開。

第九條 黨委履行全面從嚴治黨主體責任,黨委書記履行抓黨建第一責任人職責,其他黨委成員根據分工抓好職責範圍內黨的建設工作。黨委定期研究黨建工作,完善黨建工作考核綜合評價體系,確保黨建各項部署落到實處。

第十條 堅持並不斷完善黨委領導、校長負責、教授治學、民主管理、依法治校的現代大學管理體制,不断提高领导學院工作的制度化、规范化、程序化水平。

支持院長依法獨立負責地行使職權,保證以人才培養为中心的教學、科研、行政管理等各項任務的完成。

支持學術委員會行使對學術事務的決策、審議、評定和咨詢等職權,保障學術委員會在專業建設、學術評價、學術發展和學風建設等事項上有效發揮作用。

第三章 组织原则

第十一條 黨委必須始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決貫徹執行黨中央決策部署和決定,堅決維護黨中央權威,確保政令暢通。

第十二條 建立健全黨委請示報告工作制度。黨委每年向省委、州委和省委教育工委、州委教育工委作不少于2次全面工作情況報告,執行黨中央和上級黨組織某項重要決定的情況應當專題報告。遇有重大突發事件、重大問題要及時向上級黨組織請示報告。

第十三條 黨委作出同下級黨組織有關的重要決定,一般應當事前征求下級黨組織意見。需要學院黨代表大會代表、下級黨組織和黨員了解的重要情況和重大問題,應當及時通報。

党委支持和保證下级党组织依法依规正常履职。凡属下级党组织职责范围内的事项,如无特殊情况,应当由下级党组织处理。

第十四條 黨委實行集體領導制度。凡屬黨委職責範圍內的事項,應當按照少數服從多數原則,由黨委班子成員集體討論決定。黨委書記應當帶頭執行民主集中制,充分發揚黨內民主,善于集中正確意見,自覺接受黨委其他委員監督,不得淩駕于組織之上,不得獨斷專行。黨委其他委員應當支持書記開展工作,自覺接受書記對其工作的督促檢查。

第十五條 以黨委名義發布或者上報的文件、發表的文章,黨委委員代表黨委的講話和報告,署名發表或者出版同工作有關的文章、著作、言論,應當事先經過黨委審定或者黨委書記批准。

黨委委員在調查研究、檢查指導工作或者參加其他公務活動時發表的個人意見,應當符合黨委集體決定精神。

第四章 议事和决策

第十六條 黨委及黨委委員堅持集體領導制度,議事決策堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,實行科學決策、民主決策、依法決策。凡屬應當由黨委會議討論和決定的事項,由集體研究決定,任何個人或少數人無權擅自決定,原則上不得以傳閱、會簽或個別征求意見等形式代替。黨委委員要帶頭貫徹執行民主集中制,討論研究工作時要暢所欲言、集思廣益,實行主持人末位表態,重大決策要以無記名投票方式表決。在集體討論和決定問題時,黨委委員應當作好發言准備,充分發表意見。

第十七條 党委健全决策民主、决策咨询机制。重大决策一般要开展调查研究并在调查研究基础上提出方案,充分听取各方面意见,进行风险评估和合法合规性审查,经领导班子成员沟通酝酿且无重大分歧后提交会议讨论决定;对专业性、技术性较强的重要事项,应经过专家评估及技术、政策、法律咨询;对事关师生员工切身利益的重要事项,应通过教職工代表大会或其他方式,广泛听取师生员工的意见建议。

第十八條 黨委會議事決策主動接受監督,對涉及學院發展大局和師生切身利益的重大事項等要有計劃地邀請黨員代表列席旁聽黨委會議,適當增加列席的人員數量和頻次。

第十九條 黨委議事決策

(一)黨委會議一般每月召開1-2次,會期一般控制在1天以內,遇有重要情況可以隨時召開。黨委會議由黨委書記召集並主持,書記不能參加會議時,可由書記委托副書記召集並主持。

(二)党委会议的议题严格按照程序由党委书记提出,或者由党委其他委员提出建议,由党委书记综合考虑后确定。凡涉及政策性强、涉及面广的重大议题,承办单位一般应在会议前10日向黨政辦公室报送会议文件,其他议题(干部议题除外)应在会议前3日报送。涉及學院改革發展穩定及教學、科研、行政管理等方面的議題,由承辦單位商所涉及部門形成統一意見並經黨委分管委員同意後再報送。

(三)凡提交黨委會議討論的議題,應事先做好充分准備,分管校領導對所涉及問題,應組織有關方面進行研究,形成比較成熟的意見。未經協調一致的事項,不得倉促上會。未列入議題臨時動議的,黨委會議不予討論。

(四)黨委會議有半數以上委員到會方可召開。討論和決定幹部任免事項,必須有三分之二以上委員到會。委員因故不能參加會議,應在會前向會議主持人請假,其意見可用書面形式表達。黨委會議討論決定特別重大問題,如有委員因故不能參加會議,根據工作需要,會前征求其意見,會後及時向其通報情況。

(五)根据工作需要和议题情况,党委书记可以安排其他同志列席会议。列席党委会议的人员一般为:不是党委委员的校领导(干部议题除外);黨政辦公室主任和相关副主任;纪委副书记(监察室主任)或相关人员;议题呈报单位和有关方面、部门的负责同志。研究干部任免、处分问题,组织部门相关负责同志列席;研究党外干部时,组织、统战部门相关负责同志列席。凡学院行政或学院各类领导小组已经讨论的议题,除分管副院长和主管部门负责人外,一般不再要求其他有关部门负责同志列席。

(六)黨委會議嚴格執行民主集中制,黨委委員根據分工和集體決定,認真履行職責;對不屬于自己分管的工作,應當從全局出發關心支持,加強研究,積極提出意見和建議,充分發表意見、表明態度。進行表決時,可根據討論和決定事項的不同,采取口頭、舉手、無記名投票或記名投票等方式進行。重大問題和重要幹部任免事項,采取投票方式進行表決。以贊成票超過應到會委員人數的半數爲通過,未到會委員的意見不計入票數。討論和決定多個事項時逐項表決。

(七)黨委會議在討論有關問題時,如涉及與會人員及其親屬的,本人必須回避。與會人員要嚴格遵守會議紀律,需要保密的要嚴格保密。

(八)黨委會議由專人如實記錄,決定事項編發會議紀要。黨委會議討論決定的重要事項,按照黨務公開的規定需要公開的及時予以公開。

遇重大突發事件等緊急情況,不能及時召開黨委會議決策的,書記、副書記或者其他委員可以臨機處置,事後要及時向黨委報告。

第二十條 黨委決策一經作出,要堅決執行。黨委班子成員對黨委決策有不同意見的,可以保留或者向上級黨組織反映,但在黨委決策改變前必須堅決執行。

第二十一條 黨委委員可以根據工作需要,在其職責範圍內主持召開議事協調會議,研究解決有關問題,但不得超越權限作出決策。黨委委員在調研座談會、專題會、現場辦公會等會議上的部署要求,要結合實際抓好落實。

第五章 党委理论中心组学习

第二十二條 黨委理論學習中心組學習,是黨委領導班子和領導幹部在職理論學習的重要組成形式,是嚴肅黨內政治生活,強化黨性修養的重要內容,是加強領導班子思想政治建設的重要制度,是建設學習型服務型創新型的馬克思主義執政黨、提高黨的執政能力和領導水平的重要途徑。

第二十三條 黨委理論學習中心組學習以政治學習爲根本,以深入學習中國特色社會主義理論體系爲首要任務,以深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想爲重點,以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法爲目的,堅持圍繞中心、服務大局,堅持知行合一、學以致用,堅持問題導向、注重實效,堅持依規管理、從嚴治學。

第二十四條 黨委理論中心組主要由黨委領導班子成員組成,不是黨委委員的校領導和副縣級幹部參加,也可根據學習需要吸收有關人員參加。黨委理論中心組設組長、副組長和學習秘書。組長由黨委書記擔任,是第一責任人,主要負責審定學習計劃,確定學習主題和研討專題,提出學習要求,主持集體學習研討,指導和檢查中心組成員的學習。副組長由黨委分管宣傳思想工作的負責同志擔任,主要配合組長抓好學習的組織工作。學習秘書由辦公室、組織、宣傳部門負責人擔任(宣傳部門負責人牽頭),主要負責做好學習服務工作。

第二十五條 根據省委、州委和省委教育工委、州委教育工委要求,結合學院實際,每年由擔任宣傳部門負責人的中心組學習秘書草擬年度學習計劃(經黨委審定後施行並報送上級黨委宣傳部、組織部備案),每季度由宣傳部門根據年度學習計劃,草擬季度學習安排,按程序報中心組組長審定後,由辦公室將年度學習計劃和季度學習安排印發中心組成員。

第二十六條 黨委理論學習中心組學習內容包括:

(一)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想。

(二)黨章黨規黨紀和黨的基本知識。

(三)黨的路線、方針、政策和決議。

(四)國家法律法規。

(五)社會主義核心價值觀。

(六)黨史、中國曆史、世界曆史和科學社會主義發展史。

(七)推進中國特色社會主義事業所需要的經濟、政治、文化、社會、生態、教育、科技等方面知識。

(八)教育特別是高等職業教育改革發展實踐中的重點、難點問題。

(九)黨中央和上級黨組織要求學習的其他重要內容。

第二十七條 黨委理論學習中心組通過集體學習研討、個人自學、專題調研形式,開展切實有效的學習活動,每季度集中學習不少于1次。集中學習時,中心組成員要認真准備發言提綱、撰寫發言材料,圍繞主題要求認真研究、討論和交流,中心組組長進行學習講評。中心組要結合實際,創新學習方法和豐富學習內容,組織好專題講座、輔導報告和重點發言,推動中心組學習成果的宣傳和運用。理論學習中心組成員應當積極參加學習講壇、讀書會、報告會等學習活動,充分利用網絡學習平台開展學習,拓寬學習渠道,提升學習效果。

第二十八條 根據黨委理論學習中心組學習計劃和工作需要,中心組成員要制定個人自學計劃,每年要重點研讀1至2本理論著作,堅持作讀書筆記,撰寫心得體會,深化理論指導實踐成果。中心組成員年終要進行個人自學計劃落實情況總結,中心組組長要對中心組成員的自學情況進行督促檢查。

第二十九條 黨委理論學習中心組每次集中學習,要有考勤記錄,因特殊情況不能參加集中學習的中心組成員